Bæjarráð Stykkishólmsbæjar og Helgafellssveitar

Framlagt til kynningar.

Framlagt til kynningar.

Framlagt til kynningar.

Framlagt til kynningar.

Framlagt til kynningar.

Lagt fram til kynningar.

Framlagt til kynningar.

Framlagt til kynningar.

Framlagt til kynningar.

Bæjarráð vísar málinu til frekari vinnslu í bæjarráði.

Bæjarráð samþykkir viðbótarstöðugildi vegna sérþarfa.

Bæjarráð vísar málinu til frekari vinnslu í bæjarráði.

Bæjarráð þakkar erindið og þann lagalega rökstuðning sem fylgdi erindinu. Bæjarráð bendir á að fyrir liggur leiðbeiningar og álit samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytisins í máli nr. SRN2007003 þar sem tekin var efnisleg afstaða til ágreiningsefnisins. Bæjarráð telur, með vísan til framangreindrar niðurstöðu ráðuneytisins og lögfræðilegum rökstuðningi í því máli, þar sem fjallað var um skörun lagaákvæða á grundvelli forgangsreglna réttarheimildafræðinnar, að ekki séu forsendur til þess að sveitarfélagið gangi gegn fyrirliggjandi leiðbeiningum og áliti ráðuneytisins í þessum efnum. Með vísan til niðurstöðu áðurnefnds úrskurðar telur sveitarfélagið rétt að líta til ákvæða 8. gr. og 9. gr. laga um búfjárhald og að þau ákvæði gangi framan ákvæðum IV. kafla afréttarlaga. Af þessum sökum og með vísan til niðurstöðu samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytisins í máli nr. SRN-20070003 sér bæjarráð sér ekki fært að fallast á erindið.

Bæjarráð þakkar erindið. Bæjarráð bendir á að fyrir liggur leiðbeiningar og álit samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytisins í máli nr. SRN2007003 þar sem tekin var efnisleg afstaða til ágreiningsefnisins. Bæjarráð telur, með vísan til framangreindrar niðurstöðu ráðuneytisins og lögfræðilegum rökstuðningi í því máli, þar sem fjallað var um skörun lagaákvæða á grundvelli forgangsreglna réttarheimildafræðinnar, að ekki séu forsendur til þess að sveitarfélagið gangi gegn fyrirliggjandi leiðbeiningum og áliti ráðuneytisins í þessum efnum. Með vísan til niðurstöðu áðurnefnds úrskurðar telur sveitarfélagið rétt að líta til ákvæða 8. gr. og 9. gr. laga um búfjárhald og að þau ákvæði gangi framan ákvæðum IV. kafla afréttarlaga. Af þessum sökum og með vísan til niðurstöðu samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytisins í máli nr. SRN-20070003 sér bæjarráð sér ekki fært að fallast á erindið.

Bæjarráð þakkar erindið. Bæjarráð bendir á að fyrir liggur leiðbeiningar og álit samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytisins í máli nr. SRN2007003 þar sem tekin var efnisleg afstaða til ágreiningsefnisins. Bæjarráð telur, með vísan til framangreindrar niðurstöðu ráðuneytisins og lögfræðilegum rökstuðningi í því máli, þar sem fjallað var um skörun lagaákvæða á grundvelli forgangsreglna réttarheimildafræðinnar, að ekki séu forsendur til þess að sveitarfélagið gangi gegn fyrirliggjandi leiðbeiningum og áliti ráðuneytisins í þessum efnum. Með vísan til niðurstöðu áðurnefnds úrskurðar telur sveitarfélagið rétt að líta til ákvæða 8. gr. og 9. gr. laga um búfjárhald og að þau ákvæði gangi framan ákvæðum IV. kafla afréttarlaga. Af þessum sökum og með vísan til niðurstöðu samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytisins í máli nr. SRN-20070003 sér bæjarráð sér ekki fært að fallast á erindið.

Bæjarráð staðfestir afgreiðslu skipulagsnefndar.

Bæjarráð staðfestir afgreiðslu skipulagsnefndar.

Bæjarráð staðfestir afgreiðslu skipulagsnefndar.

Bæjarráð staðfestir afgreiðslu skipulagsnefndar.

Bæjarráð staðfestir afgreiðslu skipulagsnefndar.

Bæjarráð staðfestir afgreiðslu skipulagsnefndar.

Bæjarráð staðfestir afgreiðslu skipulagsnefndar með tveimur atkvæðum gegn einu, svör skipulagsfulltrúa við athugasemdum og vísar endanlegri afgreiðslu á byggingarleyfi til byggingafulltrúa.

Bæjarráð tilnefnir Halldór Árnason í samráðshóp um forsendugreiningu fyrir verndun Breiðafjarðar.

Bæjarráð leggur þunga áherslu á að annað skip hefji siglingar yfir Breiðafjörð fyrir næsta vetur, en að öðrum kosti að tryggður verði viðeigandi viðbúnaður í Stykkishólmi til þess að tryggja megi betur öryggi sjófarenda, t.d. dráttarbát staðsettan í Stykkishólmi. Þá leggur bæjarráð þunga áherslu á að tryggja þurfi viðeigandi fjárheimildir í fjármálaáætlun 2022-2026 líkt og bent var á í fyrri ályktun sveitafélagsins og að fyrirliggjandi áætlanir endurspeglist í fimm ára samgönguáætlun. Bæjarráð vísar að öðru leyti til fyrri bókuna bæjarráðs og bæjarstjórnar sameiginlegs sveitarfélags Stykkishólmsbæjar og Helgafellssveitar vegna málsins í júní.

Bæjarráð óskar jafnframt eftir skriflegum upplýsingum frá Vegagerðinni og Innviðaráðuneytinu um framgang málsins síðastliðna 12 mánuði, hver sé staða málsins í dag, þ.m.t. með tilliti til viðeigandi fjárheimilda, og hver sé stefnan til lengri og skemmri tíma hvað varðar ferjusiglingar um Breiðafjörð.

Bæjarráð leggur áherslu á mikilvægi þess að auglýst sé eftir yfirlækni til starfa við heilsugæsluna og sjúkrahúsið í Stykkishólmi og í framhaldi af því eða á sama tíma séu auglýstar stöður heimilislækna með starfstöðvar í öðrum þéttbýliskjörnum á Snæfellsnesi.

Bæjarráð ítrekar mikilvægi þess að boðið sé upp á þjónustu dagdvalarrýmis í sveitarfélaginu og vísar í bókun bæjarstjórnar frá 30. júní s.l. Bæjarráð minnir jafnframt á að sú aðstaða sem sveitarfélagið nýtti áður til dagdvalar er nú leigð af Heilbrigðisstofnun Vesturlands fyrir hjúkrunarheimili, sem áður var rekið af sveitarfélaginu, meðan unnið er að uppbyggingu hjúkrunarheimilisins við Austurveg 7. Vegna þessa hefði það ekki að koma forstjóra Heilbrigðisstofnunar Vesturlands á óvart að erindið bærist stofnuninni, enda er stofnunin að nýta eina húsnæði sveitarfélagsins þar sem slík þjónusta gæti farið fram.

Bæjarráð felur bæjarstjóra að koma á fundi bæjarráðs við heilbrigðisráðherra vegna þeirrar óboðlegu stöðu sem uppi er varðandi þjónustu um dagdvöl í Stykkishólmi til viðbótar við áætlaðan fund við Jóhönnu Fjólu Jóhannesdóttur, forstjóra Heilbrigðisstofnunar Vesturlands, vegna málsins.

Bæjarráð telur að ekki séu fyrir hendi forsendur til þess að viljayfirlýsing hamli frekari atvinnuuppbyggingu í sveitarfélaginu og telur að Veitum sé heimilt að semja við þá aðila sem hyggjast setja á fót atvinnustarfsemi í sveitarfélaginu og þurfa á heitu vatni að halda í sinni starfsemi.

Bæjarráð leggur á sama tíma áherslu á að aðilar viljayfirlýsingar haldi áfram að vinna að atvinnuuppbyggingu á Kallhömrum á grunni viljayfirlýsingarinnar með þeim forsendubreytingum sem önnur atvinnuuppbygging muni hafa á áform Acadian Seaplants og annarra áhugasamra fyrirtækja sem lýst hafa yfir áhuga sínum á uppbyggingu atvinnulífs í sveitarfélaginu verði framboð á heitu vatni aukið með nauðsynlegri fjárfestingu í innviðum.

Vegna mikils áhuga á uppbyggingu á atvinnustarfsemi á svæðinu, sem nýtt geti heitt vatn, hvetur bæjarráð Veitur til þess að hraða innviðauppbyggingu á svæðinu þannig að mögulegt sé að anna eftirspurn eftir heitu vatni og þannig fjölgun íbúa í sveitarfélaginu, enda eru bein tengsl á milli áætlunar sveitarfélagsins um fjölgun íbúa og fjölgun atvinnutækifæra vegna stofnsetningar nýrrar atvinnustarfsemis í kjölfar aukins framboðs á heitu vatni á svæðinu. Sveitarfélagið horfir sérstaklega til þess heita vatns sem í boði er í þeirri holu sem staðsett er á Arnarstöðum sem og til enn frekari öflunar heits vatns sem finna má á svæðinu, t.d. í námunda við Kóngsbakka.

Bæjarráð samþykkir tillögu bæjarstjóra um að reyna að kalla eftir upplýsingum og miða við skemmri fresti, sbr. grein 3.5 og grein 4, t.d. þegar engin gögn vegna byggingarleyfis hafa borist sveitarfélaginu innan 6 mánaða og engar haldbærar skýringar eru gefnar um ástæður þess. Þá er brýnt fyrir starfsmönnum umhverfis- og skipulagssviðs að veita viðeigandi leiðbeiningar um þessa áherslubreytingar í málsmeðferð sveitarfélagsins.

Fyrir bæjarráði liggur erindi frá lóðarhafa (fyrrum lóðarhafa) ásamt umsögn byggingarfulltrúa. Þá liggur jafnframt fyrir að framkvæmdir hafa ekki hafist á lóðinni í samræmi við grein 3.4. í reglum um úthlutun á lóðum fyrir íbúðar- og atvinnuhúsnæði í Stykkishólmi og bókun 405. fundar bæjarstjórnar þar sem byggingarfestur lóðarhafa var framlengdur til 9. mars 2022 (fá útgefið byggingarleyfi og til að hefja framkvæmdir).

Þá liggja ekki fyrir upplýsingar um að skort hafi á leiðbeiningarskyldu sveitarfélagsins eða að framkvæmdir hafi tafist um 5 mánuði sem rekja megi til sveitarfélagsins, að frátöldum þeim fjórum vikum sem fallast mætti á að kæmi til viðbótar byggingarfresti vegna málsmeðferðar Þjóðskrár við uppskiptingu lóðar.

Jafnframt liggja fyrir nýlegar ákvarðanir sveitarfélagsins í sambærilegum málum þar sem umsóknum um viðbótar byggingarfrest var hafnað í kjölfar stefnubreytingar á málsmeðferð bæjarins árið 2018, en í afgreiðslu bæjarstjórnar Stykkishólmsbæjar 9. desember 2021 í máli lóðarhafa var lóðarhafi látin njóta vafans um hvort og hvenær tilkynning hafi borist lóðarhafa og því veittur 3 mánaða frestur sem var sérstaklega rökstudd undantekning frá meginreglu í málsmeðferð bæjarins (einstaklingsbundin/atviksbundin málsatvik).

Liggur einnig fyrir að lóðarhafi hafi fengið lóðinni úthlutað 12. nóvember 2020, eða fyrir rúmum 21 mánuði síðan, og fengið framlengingu á byggingarfresti í desember 2021 til 9. mars 2022. Eftir það féll lóðarúthlutun úr gildi. Þá eru reglur sveitarfélagsins skýrar um að byggingarfrestur verði ekki framlengdur á íbúðarhúsalóðum nema sterkt rök mæli með því enda berist beiðni um það áður en byggingarfrestur rennur út, sbr. grein 3.6. Slíku er ekki fyrir að fara í þessu máli, enda barst beiðni þessi ekki fyrir 9. mars 2022.

Samkvæmt framangreindu og með vísan til fyrirliggjandi gagna telur bæjarráð að ekki séu forsendur fyrir því að framlengja byggingarfrest samkvæmt fyrirliggjandi málsatvikum til viðbótar þeim fresti sem veittur var 9. desember 2021 þegar veittur var frestur til 9. mars 2022 til þess að fá útgefið byggingarleyfi og til að hefja framkvæmdir.

Í ljósi framangreindrar niðurstöðu bæjarráðs er samþykkt til viðbótar að lóðin verði ekki auglýst laus til umsóknar í 4 vikur frá afgreiðslu þessari þannig að lóðarhafa gefist ráðrúm til þess að senda sveitarfélaginu viðbótargögn sem gætu gefið tilefni til endurupptöku málsins skv. 24. stjórnsýslulaga.

Samþykkt samhljóða.

Bæjarráð samþykkir fyrirliggjandi samþykkt og vísar henni til síðari umræðu í bæjarstjórn.

Bæjarráð samþykkir viðauka 2 við fjárhagsáætlun 2022-2025.